一年中的雨季即将来临，“十房九漏”的无奈又将上演，建筑防水这个“老大难”问题已经困扰人们多时，行业乱象几时才能休止?记者近日采访了解到，滥用劣质材料、层层分包压价等行业问题已经让防水成了建筑工程“千里之堤”中的最薄弱环节。

劣质防水产品横行市场

自去年国家质检总局将建筑防水产品作为质量提升工作的10类重点产品之一，今年其又将建筑防水卷材列为8大质量提升重点产品之一。不过，根据以往全国建筑防水卷材产品质量“三查”结果来看，一些关键性、安全性指标仍存在较大隐患。

“在部分地区，‘非标’防水产品的市场占有率达到了80%。”4月10日，中国建筑防水协会信息部主任王旭在接受本报记者采访时直言，目前市场中的“无证企业生产防水产品”以及“有证企业生产无证产品”的情况十分普遍。

近几年，我报每年都组织记者对防水材料进行市场暗访，通过对北京丰台区吴家村防水建材一条街、四惠桥建材批发市场、酒仙桥建材装饰市场等地的追踪调查发 现，虽然国家“三令五申”，但是“非标”以及劣质的防水产品一直屡禁不止。4月10日，记者以“为工地装修购买防水材料”为名联系到几家防水产品的企业， 发现今年防水市场的问题仍然不少，同一品牌、同一规格的防水产品，不同商家的要价竟能差两到三倍，这悬殊价格背后的质量差距恐怕也在所难免。

对于“非标”防水产品大行其道的原因，王旭分析认为，这与防水行业集中程度低有直接关系。据中国建筑防水协会统计数据显示，2012年，防水行业总产值 超过1000亿元，但行业内销售收入超过5亿元的企业只有10多家，排名前50位的企业市场占有率还不到市场总额的两成。“这很容易导致行业恶性竞争，直 接表现就是劣质产品的泛滥。”

“部分企业为追逐利润，对标准视而不见。”王旭说，原本在国外因为有特殊要求而标准更高的“协议产品”，在国内则变成了为追逐高利润，而价格便宜、标准降低的劣质定制产品。甚至在浙江等地区，还出现过企业标准低于国家标准的“乌龙”事件。

“目前只有关系到建筑安全的产品才实施生产许可证管理，而防水材料就是其中之一。”王旭说，防水对于建筑安全的影响十分重要。不过，随着国家将生产许可证的管理权利下放以后，近几年防水材料的生产企业数量猛增。

王旭说，这些企业看准了防水飞速增长的市场需求蜂拥而至，准备“捞上一把”，其中既有做卷材、油漆、胶水、干粉、化学产品的企业，也有建筑施工单位，甚 至还有毫无资质的“泥腿子”，这些“半路出家”的生产企业很难保证专业的技术水准，其生产的产品及相关服务也参差不齐，所以谈不上有什么保障。

那么，当这些质量不达标的防水产品应用到建筑工程中，会带来哪些危害呢?苏州防水院高工、专家委员会委员朱志远表示，防水工程对建筑所起的作用，并非仅仅是感官上的防水，还对建筑主体的钢筋混凝土结构具有保护作用。

朱志远说，如果防水工程出现问题，建筑主体结构中的钢筋结构就会受到腐蚀和炭化，建筑工程的寿命也会大大缩短。而市场中的“非标”防水材料很难达到技术要求中的10年使用寿命，这严重制约了建筑物的生命周期。

中国建筑防水协会行业部主任尚华胜告诉记者，如果施工过程中的第一遍防水出现问题，建筑的保温层也会跟着出现问题，而重新翻修的费用是非常大的，相当于重新做一次屋面。

尚华胜给记者举了一个自己亲身经历的例子，“本来是至少10年使用寿命的沥青级复合材料，可是不到两年时间就粉化了，这种材料最后像黄土一样严重腐蚀，给建筑安全带来了隐患，同时也是对社会资源的浪费。”

多低的价格都有人做

据了解，在建筑业这一产业链条中，防水行业是最底层最末端的一环。“专业防水市场极其混乱，什么低价都有人做。”据王旭介绍，防水材料市场混乱，也不能 将全部责任归结到生产企业身上。因为经过产业前段的层层分包压价，到防水这一环节，所剩下的利润已经寥寥无几，甚至经常连正常的成本价都保证不了，企业无 奈之下，只能选择偷工减料的办法。

目前，国际上建筑防水工程平均造价约占建筑工程总造价的8%，但这一数据在国内仅占1%~3%，所以，建筑防水造价长期以来只能在低位运行，想按规范施工的难度可想而知。

据介绍，防水工程通常采用的是“总包制度”，即由开发商总包给土建总包单位，再由总包单位分包给防水专业公司。中国建筑学会防水技术专家委员会副主任叶 林标曾举了自己参与过一项国家投资的项目的例子，其防水的工程预算是每平方米150元。这笔钱到了地方，先被扣除了20%的管理费，以每平方米120元的 价格发给总包，而总包最终以每平方米60元的价格发给了施工方。

“这个口子一开，后面层层叠叠的效应就显现出来了。”王旭说，总包单位往往不具备防水施工的资质，所以就将防水、装饰这些专业工序分包出去，同时压低价 格，以赚得利润。而分包公司往往又会将施工工程转包给其他要价低的生产企业，以图分“一杯羹”，直接导致最后劣质产品在防水施工中的大量应用。